SBS 투표 방송 - SBS tupyo bangsong

[취재파일] 20대 대선 출구조사 발표 전 돌아다닌 '찌라시'의 진실은?

출구조사 업무를 맡으면 '결과를 미리 알려 달라'는 부탁에 난감할 때가 많았습니다. 예전에는요. 그런데 이번 대선에선 '이런 게 돌아다니는데 맞느냐'는 질문이 더 난처했습니다. 여느 선거보다 출구조사 관련 속칭 '찌라시'도 유난했습니다. 받은글, 정보글, 받), 취재정보 등 이름도 다양했고요. (참고로, '미리 알려달라'는 부탁은 최근엔 거의 없습니다.) 숫자는 거짓말을 하지 않지만, 사람은 진위 판단이 어려운 숫자를 앞세워 거짓말을 합니다. 출구조사 담당자 눈에는 숫자를 앞세워 출구조사 프로세스나 디테일을 왜곡하거나 조작하는 찌라시에서 특정한 정치적 목적이 엿보이기도 했습니다. 긴 글이 될 것 같아 미리 결론부터 말씀드리면, 선거 당일 돌아다닌 출구조사 관련 찌라시는 다 '가짜뉴스'였습니다. 이번 대선 SBS 출구조사 담당자인 제가 아는 한도 내에서, 지상파 3사 출구조사 관련해서는 말입니다. 출구조사 결과는 지상파 3사 본방송으로 직접 확인하시는 게 가장 정확합니다. 제가 받았던 찌라시 중에 몇 개 골라서 시원하게 팩트체크 한 뒤에, 출구조사 관련해서 좀 더 말씀드리도록 하겠습니다. 출구조사 시간대별 중간 집계를 알 수 있다? 정답은 불가능 출구조사 발표 서너 시간 앞두고 '받은 글'입니다. 시간대별 윤석열-이재명 후보의 득표율 차이를 구체적으로 썼는데요. 사실이 아닙니다. 지상파 3사는 출구조사의 보안 유지 및 공직선거법 위반 방지를 위해 출구조사 진행 중 조사회사로부터 출구조사 결과에 관한 어떠한 형태의 중간 현황 보고도 받을 수 없다 는 보안 합의 이행 각서 내용을 준수하고 있습니다. 그리고 조사회사는 조사결과가 대외적으로 유출될 경우에 유출 시점에 관계없이 전체 용역 금액의 '상당 부분'을 위약벌로 부담한다 는 내용이 계약서에 들어가 있습니다. 조사회사 입장에서는 수억에서 수십억 원대 벌금도 문제지만, 회사의 존립 자체가 위태로울 수 있습니다. 이 글 후반부에 설명드릴 '초대형 유출 사건'으로 모 조사회사가 출구조사 풀에서 퇴출된 일도 실제 있었습니다. 여론조사기관으로서의 신뢰도가 바닥을 친 건 당연지사고요. 출구조사는 지상파 3사의 파트너 조사회사 3곳이 공동으로 수행합니다. SBS의 협력사는 입소스, KBS는 한국리서치, MBC는 코리아리서치입니다. 출구조사 결과는 각 방송사의 선거팀 기자와 전산담당자 등 2명 내지 3명의 사전 지정자만 받을 수 있습니다. SBS의 경우 저와 전산 담당자 2인이 출구조사 결과를 수신합니다. 선거 당일 약속된 출구조사 결과 수신 시간 전에는, 제가 입소스 담당자에게 전화해도 연락이 닿지 않습니다. 조사회사 3곳의 출구조사 데이터가 모이는 '본부'에 입실하는 극소수의 담당자들은 휴대전화를 밖에 놓고 들어가도록 돼 있습니다. 출구조사의 신뢰도를 높이기 위한 지상파 3사의 노력 못지 않게, SBS의 오랜 파트너사이자 출구조사 주간사 역할을 하는 입소스도 보안 유지에 각별한 노력을 기울이고 있습니다. 출구조사 초기에는 지상파 3사가 파트너 조사회사로부터 시간대별 득표율 데이터를 받아 본 적도 있었고, 지상파 출구조사 담당자가 조사회사 본부에 가서 직접 실시간 데이터를 보기도 했습니다. 십여 년도 전인 것 같습니다. 하지만 선거법 위배 소지도 있고, '초대형 유출 사건' 영향도 커서 중간 집계는 알 수 없는 현재의 보안 규정에 이르게 됐습니다. 앞으로 다른 선거에서 '중간 집계' 형식의 찌라시가 또 돈다면, 그것은 '가짜 뉴스'입니다. 사전투표 전화조사 결과라고? 수치도 틀렸고 결과도 미리 안 받았다 언론사 취재정보 형식의 글인데요. 지상파 3사 출구조사 관련인지 다른 방송사 얘기인지 불분명합니다만, 3사 출구조사 얘기라면 '가짜뉴스'입니다. 지상파 3사 사전투표 보정용 전화조사 전체 결과는 이재명 후보 42.1% 대 윤석열 후보 46.5%로 나타났고요. 이 중에서 사전투표를 한 경우만 보면, 이재명 후보 50.9% 대 윤석열 후보 41.9% 였습니다. 이를 출구조사 결과에 반영하기 위해 실제 사전투표자의 성, 연령, 지역별 비중 대로 가중치를 준 보정값은 이재명 후보 51.7% 대 윤석열 후보 44.7% 였습니다. 10%p차로 나타난 결과는 없습니다. 조사는 이틀에 걸쳐 진행됐고, 7일 하루에 해당하는 결과는 별도로 없습니다. 출구조사 결과 전달 시점도 정확히 밝히긴 어렵지만 19시 20분은 아닙니다. 무엇보다 사전투표 예측을 위한 전화조사 결과는 출구조사 결과와 함께 투표 당일 같은 시간에 지상파 3사로 넘어왔습니다. 투표 종료 전 결과가 유출될 경우 선거에 영향을 줄 수 있기 때문에 지상파 3사가 사전투표자 전화조사 결과도 미리 받지 않기로 합의한 데 따른 것입니다. 이 외에도 출구조사 결과 발표 전후로 떠돌던 사전투표 보정 전후 수치라는 '받은글', 출구조사 원자료라며 돌아다닌 '정보글' 등 모두 수치가 틀렸거나, 출구조사 발표를 보고 결과값만 반영한 뒤 있지도 않은 보정 전 수치를 운운하며 출구조사 결과를 오독하게 하는 글들도 있었습니다. 미리 알려 달라고요? 못 알려 드리고 알려 드릴 방법도 없습니다. 왜냐면… 저는 2년 전 총선에 이어 이번 대선에서도 SBS 선거방송 출구조사 업무를 담당했습니다. 석 달도 안 남은 지선도, 아마도… 그럴 거 같습니다. 간접적으로 출구조사 관련 업무를 했던 것까지 하면, 적어도 2010년 이후 선거 방송에서 출구조사와의 인연이 적지 않습니다. 출구조사 업무를 하다 보면 '이런 저런 이유가 있으니 결과를 미리 알려줄 수 없겠냐'는 권위에의 호소 내지는 인정에의 호소 앞에서 번민하는 순간이 없지 않았습니다. (다양한 곳에서, 다양한 이유로, 다양한 인맥을 통해 연락이 왔었습니다만, 최근엔 정말 거의 없어졌네요.) 출구조사 초기에는 아주 일부지만 실제로 벌어졌던 일이기도 합니다. 당시 업무 프로세스 상, 출구조사 발표시간 30분 훨씬 전부터 결과가 셀 수 있는 '구멍'이 많았던 게 사실입니다. 구멍이 커지다 제방이 터진 대형 사고가 발생했습니다. 법원 판결로도 많이 알려졌죠. JTBC가 2014년 지방선거 당시 지상파 3사 출구조사 결과를 입수해, 일부 결과를 지상파 3사 본방송보다 먼저 발표해 버린 건데요. 당시 JTBC는 출구조사 결과를 미리 입수할 것에 대비해 선거 1주일 전 1천만원을 들여 선거방송 그래픽 시스템을 바꾸기까지 했다 는 검찰 수사 내용이 재판 과정에서 알려지기도 했습니다. JTBC 법인은 형사 재판에선 처벌을 면했지만, 지상파 3사가 청구한 손해배상 소송에선 최종 패소했습니다. 대법원은 JTBC가 지상파 3사에 각 2억원씩 지급하라는 원심을 확정했습니다. 조사 결과를 사전 동의 없이 사용한 것은 지상파 3사의 상당한 투자나 노력으로 만들어진 성과를 공정한 상거래 관행이나 경쟁 질서에 반하는 방법으로, 자신의 영업을 위해 무단 사용한 것 이라는 게 대법원 판단이었습니다. 이 사건을 계기로 출구조사의 보안 지침은 한층 더 강화됐습니다. 앞서 말씀드렸던 내용들이 되겠습니다. 지상파 3사의 지정 수신자 2~3인 만이 정해진 시간에 결과를 받을 수 있습니다. 미리 결과를 받아보거나 중간 보고를 받는 것은 시스템적으로 불가합니다. JTBC 사건에 연루됐던 조사회사는 출구조사 풀에서 배제됐습니다. 계약서와 보안유지 각서 조항도 한층 더 촘촘해졌고 위약벌도 강화됐습니다. 무엇보다 출구조사 사전 유출은 출구조사의 존립 자체를 위협합니다. 국민의 알 권리를 위해 좀 더 정확하고 신속한 선거 정보 전달 도구가 오히려 선거 질서에 악영향을 끼쳐선 안 될 것입니다. 지상파 3사가 제각각 해 봤다가 틀리고, 2개사 대 1개사가 따로 또 같이 해보다가 한계에 부닥쳤습니다. 그런 시행착오를 거치다 3사는 2010년 3월 KEP(Korea Election Pool, 방송사 공동예측조사위원회)를 결성했고, 지금 형태의 출구조사가 자리 잡았습니다. 이번 대선 초접전 상황 속에서도 지상파 3사 출구조사 결과의 정확성은 예술이라는 찬사까지 받았습니다. 지상파 3사의 출구조사는 어떠한 정치적 고려 없이 오직 과학적 방법론에 의거해 이뤄집니다. 정확한 예측을 위해 방송 3사와 더불어 조사회사, KEP 자문교수단, KEP를 주관하는 한국방송협회는 앞으로도 최선을 다 할 것입니다. 다음 글에서는 이번 대선 지상파 3사 출구조사 결과가 어떻게 나왔는지, '출구조사의 모든 것'을 풀어보겠습니다. 이 긴 글의 결론은, 출구조사는 지상파 3사 본방으로 확인하는 게 가장 정확하다는 겁니다. 본방사수! 그리고, 가급적 SBS '국민의 선택' 개표방송으로 보시면 어떨까 하고 바라봅니다. 2022 국민의 선택, 지방선거 개표 방송이 석 달도 안 남았네요. 지선 개표 방송에서 또 뵙겠습니다. 국립국어원 표준국어대사전에는 '지라시'만 등재돼 있습니다만, 원래 단어가 일본어 ちらし[chirashi]에서 오기도 했고 '가짜' 느낌을 살리는 게 어떨까 해서 본문에서는 '찌라시'로 표기했습니다.

KBS는 개표방송에 코엑스 케이팝스퀘어(K-POP SQUARE) 대형 전광판을 활용한다. 가로 81m, 세로 20m로 농구 경기장의 4배 크기(1620㎡)의 전광판인데, 투표율과 득표율 등 선거 데이터는 물론 각 후보들의 입체적인 모습이 초고화질(UHD)의 2배에 달하는 해상도로 표출된다. KBS 제공

9일 대선이 초박빙 판세로 예측되면서 각 방송사들의 ‘개표방송’ 부담도 한층 커지는 분위기다. 신속성이나 볼거리를 지나치게 내세우다 공정성 시비가 일 경우 ‘후폭풍’이 클 것이기 때문이다. 출구조사가 독점구도에서 경쟁구도로 바뀐데다, 당선자 윤곽이 드러나는 시간이 늦어질 가능성도 높아지며 시청자들을 붙잡기 위한 방송사별 경쟁 또한 더욱 치열해졌다. 티브이 말고도 유튜브, 메타버스 등 플랫폼별로도 독자적 콘텐츠를 선보인다.

코로나 투표가 종료되는 9일 저녁 7시30분, <한국방송>(KBS), <문화방송>(MBC), <에스비에스>(SBS) 지상파 3사가 일제히 한국방송협회와 실시한 공동 출구조사 결과를 전한다. 같은 시간 <제이티비시>(JTBC)는 독자 출구조사 결과를 방송한다. (다른 언론사의 인용보도는 7시40분부터)

이날 실시한 현장출구조사에 여론조사 공표금지 기간에 실시된 전화여론조사와 사전 여론조사 추이 등을 감안한 ‘보정’값을 적용한 결과다. 여기에 실시간 개표상황과 득표율 추이를 분석해 각 방송사는 자체 당선예측 시스템을 가동시키는데, 한국방송의 ‘디시전케이’(K), 문화방송의 ‘적중’, 에스비에스의 ‘AI유·확·당’, 제이티비시의 ‘비전J’가 경쟁을 벌인다. 지상파3사 출구조사의 경우 지난 대선에 이어 후보를 지지하는 이유와 차기 정부의 우선 해결 과제, 투표자의 사회·경제적 배경 등을 묻는 심층조사를 함께 실시해 다양한 분석을 제공하겠다는 방침이다.

SBS 개표방송 포스터. SBS 제공

개표 데이터 시각화 등 그래픽이나 볼거리들은 선거 때마다 화려함이 더해지고 있다. 한국방송은 증강현실(AR)과 가상현실(VR)을 혼합한 확장현실(XR) 기술로 구현된 청와대를 배경으로 데이터 쇼를 선보일 예정이고 에스비에스는 3D 엘이디(LED) 미디어아트와 실제 투표소와 개표소를 그대로 옮겨온 듯 ‘디지털 트윈’ 공간을 구현한 새 투·개표 시스템을 도입했다. 제이티비시는 확장현실(XR) 제작사와 손잡고 전직 대통령들을 되살려내 새 후임 대통령에게 역사적 비전을 설명하고 당부하는 모습을 선보인다.

jtbc 개표방송 포스터. jtbc 제공

민주주의의 꽃이자 축제라는 선거의 의미를 부각시키는 코너들도 눈에 띈다. 문화방송은 유튜브 채널 ‘미니포레스트’와 협업해 실제 먹을 수 있는 식재료로 17개 시·도의 대표 음식을 미니어처 요리로 만드는 과정을 3개월간 촬영하는 등 서예가와 디자이너, 국가무형문화재부터 유튜버까지 다양한 분야 창작자들과 힘을 합쳤다. 와이티엔은 한국정당학회와 함께 벌인 유권자 민심조사 등을 바탕으로 ‘대통령의 자리’가 어떤 의미인지 찾는 콘셉트의 개표방송을 진행할 예정이다.

방송사들은 통상 크로마키 앞에서 후보들이 다양한 표정과 포즈로 찍은 프로필 사진을 활용해 개표방송 그래픽을 제작한다. 하지만 몇몇 방송사들은 윤석열 국민의힘 후보가 제작 마감시한까지 촬영에 응하지 않아 고심이 많았다고 한다. 화질이 다른 자료 사진을 쓸 경우 공정성 논란 등이 있을 수 있기 때문이다.

MBC 개표방송 포스터. MBC 제공

방송사별 패널들도 관심이다. 한국방송엔 유시민 전 노무현재단 이사장과 전원책 변호사, 박성민 정치컨설턴트, 정한울 한국리서치 전문위원과 박시영 윈지코리아컨설팅 대표가 나서고, 에스비에스는 주영진 앵커 진행으로 진중권 전 동양대 교수, 박영선 전 중소벤처기업부 장관, 이혜훈 전 의원, 박주민 더불어민주당 선대위 방송토론콘텐츠 단장, 김은혜 국민의힘 선대본부 공보단장이 각각 조를 나눠 토론하는 ‘대선라운지’를 연다.

메타버스에서 선보이는 KBS의 개표방송. KBS 제공

가상세계에서 개표방송이 진행되는 건 과거 대선과 확연히 달라진 모습이다. 한국방송과 문화방송은 메타버스 ‘이프랜드’에 개표방송을 볼 수 있는 가상공간을 각각 마련해 오후 4시반과 3시반부터 먼저 개표방송을 시작한다. 문화방송 쪽은 “각 정당별 스튜디오를 만들어 지지자들끼리 모여 후보를 응원할 수 있도록 하기도 했다”고 밝혔다. 에스비에스는 유튜브 선거방송 ‘청와대 앞 대선캠프’을, 문화방송은 ‘순표의 골방토크’를 내세워 ‘점잖은’ 본방송 개표방송 문법과 차별화된 모습을 선보인다.

SBS 선거방송 캐릭터 ‘투표로’가 4년 만에 다시 등장한다. SBS 제공

한편, 코로나19 확진자와 격리자가 몰려 실제 투표 마감이 저녁 7시30분을 크게 넘길 경우 출구조사 결과의 영향을 받을 수 있다는 우려가 나온다. 이에 대해 방송사들은 시간이 너무 촉박해 여의치 않지만, 중앙선거관리위원회의 공식 요청이 있을 경우 발표시간 조정을 검토한다는 입장이다.

지난 19대 대선 때는 투표종료 1시간 만에 ‘문재인 후보 당선 유력’을 내보낸 방송사가 나오는 등 일찌감치 윤곽이 드러났다. 이 때문에 보도 흐름이 당선자 중심으로 넘어가야 해서 미리 준비했던 콘텐츠를 다 내보내지 못한 경우도 있다고 한다. 이번에는 어떨까?

김영희 선임기자